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煤礦人員嚴格脫產培訓 改善文化層次結構

2019-11-04 09:34:19 來源:中國網

摘要:應急管理部11月1日召開新聞發布會表示,應急管理部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、國家煤礦安監局五部門近日聯合出臺《關于高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見》,明確提出,從現在開始至2021年底,重點在化工危…

應急管理部11月1日召開新聞發布會表示,應急管理部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、國家煤礦安監局五部門近日聯合出臺《關于高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見》,明確提出,從現在開始至2021年底,重點在化工危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業企業(以下簡稱高危企業)實施安全技能提升行動計劃,推動從業人員安全技能水平大幅度提升。

國家煤礦安監局行業安全基礎管理指導司二級巡視員孫洪靈1日表示,推動加強煤礦企業與對口學校的校企聯合,大力推進訂單式培養、委托培養、聯合辦學、定向專業培養等,持續提高變招工為招生的比例,到2021年底,力爭煤礦企業要基本實現變招工為招生。

  11月1日,應急管理部就高危行業領域安全技能提升行動計劃舉行新聞發布會。

  孫洪靈指出,近幾年來,雖然在煤礦從業人員素質提升上取得了不少成效,但總體看,人員素質仍是“四要素”中的最大短板。國家煤礦安監局將按照整體部署,以新上崗員工、班組長、特種作業人員等為重點對象,力爭在三年內做好以下方面的工作:

  一是改善文化層次結構,貫徹落實五部委《關于高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見》提出的逐步提高從業人員高中階段及以上文化程度的招收比例要求,煤礦從業人員大專及以上學歷要達到30%以上,初中及以下文化程度人員比例要降到40%以下。新申請煤礦安全作業的特種作業人員必須具備高中以上的文化程度。

  二是進一步規范勞動用工。在按《關于高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見》要求,將被派遣勞動外包施工隊伍人員納入統一管理和培訓的基礎上,煤礦企業要逐步實現徹底取消井下勞務派遣工,把超比例使用的勞務派遣工轉為正式合同工,依法規范勞動用工,提高待遇穩定產業隊伍。

  三是基本實現變招工為招生。以加大從職業院校招收新學員力度,通過文化素質、職業技能等多種方式,面向班組長招收的精神為指導,推動加強煤礦企業與對口學校的校企聯合,大力推進訂單式培養、委托培養、聯合辦學、定向專業培養等,持續提高變招工為招生的比例,到2021年底,力爭煤礦企業要基本實現變招工為招生。

  四是嚴格脫產培訓。按照有關法規和意見的要求,新上崗人員安全培訓不得少于72學時,以此為底線,煤礦管理人員三年內脫產培訓時間累計不低于30天,專業技術人員不低于21天,其他職工不低于12天。新上崗人員的培訓和每年的再培訓應該是脫產培訓,而不是以班前會等形式,或擠占從業人員正常休息時間進行培訓。繼續通過加強監督檢查和嚴格執法,堅決糾正一些單位安全培訓圖形式、走過場、不落實等現象。

  孫洪靈表示,要扎實推動培育一批具有煤礦行業特點的安全技能培訓示范基地和示范企業,推進培訓方式創新,提高安全培訓質量和效益。通過安全技能提升行動計劃的實施,對煤礦從業人員素質來一次全面提升,進一步增強煤礦安全生產保障能力。


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